Einleitung 25
Teil I: Kommunalrecht, ein erster Überblick 31
Kapitel 1: Grundlagen, Begriffe und Bedeutung des Kommunalrechts 33
Kapitel 2: Wo das Kommunalrecht eine Rolle spielt 47
Teil II: Kommunen: nicht nur was für Hippies 55
Kapitel 3: Stadt, Land, Kreis - kommunale Gebietskörperschaften 57
Kapitel 4: Sind die Kleinen denn wichtig? Kommunen im Staat 73
Kapitel 5: Schützenswert: die kommunale Selbstverwaltung 83
Teil III: Das kommunale Selbstverwaltungsrecht 101
Kapitel 6: Aber bitte mit System: die kommunalen Aufgaben 103
Kapitel 7: Satzungen 113
Kapitel 8: Öffentliche Einrichtungen 125
Kapitel 9: Vertrauen ist gut, Kontrolle ist besser: Aufsicht 133
Kapitel 10: Rechtsschutzmöglichkeiten der Kommunen 149
Teil IV: Mitwirkung und politische Mitbestimmung 157
Kapitel 11: Einwohner und Bürger 159
Kapitel 12: Politische Teilhabe 169
Teil V: Innere Kommunalverfassung 185
Kapitel 13: Nicht nur im menschlichen Körper: Organe 187
Kapitel 14: Der Bürgermeister 209
Kapitel 15: Mit Rat und Tat dabei: die Ratsmitglieder 229
Kapitel 16: Ordnungsgemäße Beschlussfassung 253
Teil VI: Haushalt und Wirtschaft in den Kommunen 277
Kapitel 17: Wo es ums Geld geht: Finanzen in den Kommunen 279
Kapitel 18: Das bisschen Haushalt 303
Kapitel 19: Haushaltskonsolidierung und rechtlicher Rahmen für wirtschaftliche Betätigung 317
Teil VII: Kommunale Strukturen 331
Kapitel 20: Kommunale Strukturen und Gebietsänderungen 333
Kapitel 21: Kommunale Kooperationen 341
Teil VIII: Kommunalrecht in Ausbildung und Studium 359
Kapitel 22: Was im Kommunalrecht so geprüft wird 361
Kapitel 23: Typische Fälle und Lösungen 385
Teil IX: Der Top-Ten-Teil 411
Kapitel 24: Zehn Gewinnerthemen für mehr Verantwortung im Gemeinderat 413
Kapitel 25: Zehn Mythen über Kommunalpolitik - und warum sie nicht stimmen 417
Kapitel 26: Zehn Sätze zum Schluss 419
Stichwortverzeichnis 423
