Der Universaldienst im Bereich der Telekommunikation. Eine öffentlichrechtliche Betrachtung unter Einbezug des amerikanischen Rechts.

»Die umfängliche und instruktive Arbeit von Windthorst gibt bislang sicherlich den besten monographischen Überblick über den Universaldienstbegriff. Dies ergibt sich nicht zuletzt aus der Breite der verwendeten Literatur, aber auch der klaren und prägnanten Diktion. Auch die rechtsvergleichenden Betrachtungen sind sehr hilfreich, denn sie ermöglichen, die konzeptionellen Identitäten und Unterschiede in Deutschland und in den USA begreiflicher zu machen. Insoweit kann das Werk jedem, der sich mit dieser Materie befassen will, uneingeschränkt empfohlen werden.« Dr. Michael Libertus, in: UFITA-Archiv für Urheber- und Medienrecht, 2/2001